Sama epävarmuus liittyi kaikkien kilpailuun osallistuneiden hävittäjäehdokkaiden käyttö- ja ylläpitokuluihin erityisesti vuodesta 2030 eteenpäin, ei siis pelkästään kilpailun voittaneeseen F-35A-hävittäjään.

Kilpailutuksessa pyrittiin simuloimaan ja todentamaan tarjoajilta saatuja tietoja, mutta Deloitten mukaan osa toimitetuista tiedoista pohjautui pitkälti tarjoukset tehneiden yhtiöiden tekemiin suunnitelmiin.

- Kyse on siis siitä, uskotaanko esitettyjen suunnitelmien toteutumiseen ja siten arvioituihin kustannuksiin sekä mitkä ovat Puolustusvoimien realistiset mahdollisuudet sopeuttaa kustannuksia, raportissa todetaan.

Elektronisen sodankäynnin kyvyistä niukasti tietoa

Hävittäjäkisan ratkaissut paremmuusjärjestys perustui eri tarjokkaiden sotilaalliseen suorituskykyyn. Deloitte arvioi, että viittä kilpailijaa kohdeltiin vertailussa tasapuolisesti ja tulokset olivat johdonmukaisia ja jäljitettävissä arvioinnin tuloksiin. Tosin erityisesti elektronisen sodankäynnin osalta hankkeen saama tieto oli ollut puutteellista ja rajoitettua, mutta tätä puutetta pyrittiin paikkaamaan muiden tietolähteiden sekä asiantuntija-arvioiden perusteella.

Kustannusten osalta hankkeen tapa tulkita yhden hävittäjäehdokkaan lentotunteja oli johtanut raportin mukaan kyseisen ehdokkaan suosimiseen. Tästä oli myös esitetty huomio hankkeelle, mutta kustannusten laskennassa käytettyjä vuotuisia lentotunteja ei muutettu.

Muutoksella ei tosin olisi ollut vaikutusta kisan lopputulokseen, koska kyseinen nimeltä mainitsematon hävittäjäehdokas ei menestynyt muilla päätösalueilla eikä päätynyt HX-hankkeen esittämäksi hävittäjävalinnaksi, joka oli yhdysvaltalaisen Lockheed Martinin F-35A.

Riskienhallinta parani loppua kohden

Hävittäjähankkeen arviointiraportit esitettiin Deloittelle kokonaisuudessaan. Niihin tutustumiseen käytettävää aikaa rajoitti se, että tutustumisen piti tapahtua hävittäjähankkeelle hyväksytyissä Puolustusvoimien tiloissa.

Koko ulkoisen laadunvarmistuksen ajan rajoitteena oli Deloitten mukaan se, ettei sillä ollut suoraa pääsyä kandidaattien toimittamiin tarjousdokumentteihin. Tämä rajoitti laadunvarmistuksen kykyä arvioida sitä, miten HX-hanke oli tulkinnut tarjousten tietoja omassa arvioinnissaan.

Deloitte seurasi hanketta vuodesta 2017, ja nyt julkaistu raportti koskee viimeistä vaihetta eli ehdokkaiden evaluointiraporttia. Deloitten mukaan riskienhallinta parani kohti tarjouskilpailun loppua, ja lopullisessa evaluointiraportissa on tuotu jokaisen ehdokkaan osalta esiin kaikkiin päätösalueisiin kohdistuvat riskit.

Valituksi tulleen F-35A:n lisäksi sotilaallisen suorituskyvyn vertailuun selvisivät ruotsalaisen Saabin Gripen E sekä yhdysvaltalaisen Boeingin Super Hornet. Kaksi muuta ehdokasta, yhteiseurooppalainen Eurofighter Typhoon ja ranskalainen Dassault Rafale, eivät yltäneet kärkikolmikkoon.