Själva frågan, riktad till ansvarig minister, lyder:

– Vad ämnar regeringen göra för att stärka skatteunderlaget och försvåra skattesmitning och när kan man av regeringen vänta sig beslut för att förbättra de offentliga finanserna genom att stärka skatteunderlaget och försvåra skattesmitning?

I sina motiveringar hänvisar Kvarnström bland annat till regeringen Marins regeringsprogram, där ett stärkt och tryggat skatteunderlag samt bekämpandet av aggressiv skatteplanering nämns som mål för skattepolitiken. Han konstaterar att ett stärkt skatteunderlag är ett rättvist sätt att också stärka de offentliga finanserna, men att det finns många olika sätt att göra det på.

Ett alternativ är genom en så kallad värdestegringsskatt, som enligt finansministeriets uppgifter kunde ge skatteintäkter på tiotals miljoner euro per år.

– Genom värdestegringsskatten ingriper man i skattesmitning där man registrerar sig i ett land med låg beskattning innan investeringstillgångarna säljs eller doneras. Den riktar sig till ett fåtal förmögna privatpersoner som kan undgå skatt genom att flytta, berättar Kvarnström.

Han konstaterar att en motsvarande värdestegringsskatt sedan början av 2020 redan tillämpas på samfund i alla EU-länder – även i Finland. I regeringsprogrammet finns dessutom en överenskommelse om att utreda ifall en motsvarande skatt kunde införas för privatpersoner, vilket finansministeriets skatteavdelning publicerade en utredning om i början på månaden.

– Av utredningen framgår att det är möjligt att införa en värdestegringsskatt (i utredningen används termen utflyttningsskatt) och att en sådan används i nio jämförbara länder. Dessutom ingriper fyra länder i motsvarande skattesmitning genom någon annan typ av reglering, skriver Kvarnström.

– Bara tre jämförbara länder saknar i likhet med Finland en effektiv reglering som tryggar skatteunderlaget vid utflyttning i syfte att undvika beskattning. Värdestegringsskatten kan genomföras med relativt små förändringar i den gällande skattelagstiftningen om bland annat försäljningsvinster.

Han hänvisar till utredningar av Skatteförvaltningen, som visat att skattesmitning av det slaget har blivit vanligare under de senaste åren och skulle kunna stävjas uttryckligen genom en värdestegringsskatt.

– Det är potentiellt fråga om skatteförluster på minst hundratals miljoner euro, eftersom förmögna privatpersoner för närvarande har möjlighet att undvika skatt på alla sina kapitalinkomster, gåvor och arv i Finland genom att registrera sig utomlands innan egendomen används.

Enligt Kvarnström skulle värdestegringsskatten inte heller påverka konkurrenskraften negativt.

– Med konkurrenskraft avses i allmänhet företagens kostnadskonkurrenskraft, men värdestegringsskatten för privatpersoner gäller inte företag. Dessutom riktar sig värdestegringsskatten på samma sätt till inhemska och utländska placeringar.

Läs spörsmålet i sin helhet nedan.