Julkistamistilaisuudessa mukana olleet valtuustoryhmien edustajat suitsuttivat kiitosta niin neuvotteluprosessille kuin ohjelman sisällöllekin. Kuitenkin Vihreiden ja Vasemmistoliiton ryhmäpuheenjohtajat Anna-Kaisa Heinämäki (vihr) ja Mikko Aaltonen (vas) jättivät tässä vaiheessa auki ryhmiensä mukanaolon ohjelmassa.

Vihreitä ja Vasemmistoliittoa askarruttaa meneillään olevien luottamusmiespaikkoja koskevien neuvottelujen tulokset. Vihreät haluavat joko kaupunginhallituksen konsernijaoston tai valtuuston puheenjohtajan paikan, joita molempia havittelee Kokoomuksen, RKP:n ja kristillisten valtuustoryhmä.

Vasemmistoliitto taas haluaa hyvityksen menettämälleen apulaispormestarin paikalle. Sen tähtäimessä on paikka tai paikat, joista voi tarkkailla Aaltosen mukaan kaupungin talouden ja palvelujen välistä tasapainoa.

Lylyn ohjelmassa työllisyys on ykkösasia. Tampereen työttömyysaste on 15 %, mikä tarkoittaa 17 000 työtöntä ihmistä. Asiantuntijoiden mukaan työttömien määrän väheneminen 1000 ihmisellä vahvistaisi kaupungin tulopohjaa 3-5 miljoonaa euroa.

Ohjelman tavoitteena on muun muassa taata yhdessä yritysten kanssa jokaiselle nuorelle ensimmäinen työpaikka. Yritykset haastetaan mukaan myös kesätöiden järjestämiseen. Kaupunki itse aikoo edistää oppisopimuskoulutusta tarjoamalla siihen sopivia paikkoja. Erilaisiin tuki- ja aktivointitoimenpiteisiin se varaa valtuustokauden aikana vuosittain 10 miljoonaa euroa.

Toinen tärkeä osa ohjelmaa on kaupungin talous. Ohjelmalla pyritään saamaan se tasapainoon.

Lylyn mukaan kaupunki tekee vielä pari vuotta alijäämäistä tulosta, mutta valtuustokauden loppupuolella on tarkoitus saada talous tasapainoon. Valtuustokauden puolivälissä arvioidaan niin mennyttä kuin tulevaakin, muun muassa sitä, onko veroprosentin nosto tarpeen vai ei.

Arviointihetki on sikälikin hyvä, että parin vuoden päästä maakuntauudistus on näillä näkymin vaiheessa, jolloin sote-palvelut ovat siirtyneet maakunnille. Maakuntauudistuksen jälkeen kaupungista tulee Lylyn mukaan pitkälti koulutusorganisaatio. Suurin osa kaupungin työntekijöistä työskentelee silloin koulutuspalveluiden parissa.

Sote-uudistuksen jälkeen koulutus korostuu

Kaupungin talouden kuntoon saattaminen on luonnollisesti edellytys kaupunkilaisten hyville palveluille. Koulutuspalveluissa muun muassa säilytetään subjektiivinen päivähoito-oikeus. Varhaiskasvatus ja 1-2 -luokkien opetus järjestetään lähipalveluina.

Vaika sote-palvelut siirtyvätkin maakunnalle, kaupungille jää niidenkin osalta tehtävää hyvinvoinnin edistämisen puitteissa. Painopisteinä ovat muun muassa ennaltaehkäisevä toiminta, palveluiden sujuvuus ja yhdenvertaisuus.

Kaupunki huolehtii jatkossa myös vetovoimastaan ja liikenneyhteyksistään. Se panostaan Tampereen tunnetuksi tekemiseen maan rajojen ulkopuolella, matkailuun ja liikenteeseen.

Ratikka rakennetaan loppuun ja pohditaan sen reitin jatkamista niin Pirkkalaan, Kangasalle kuin Ylöjärvellekin. Etelään aina Pietariin asti yltävään junaliikenteeseen halutaan lisää raiteita. Tampere-Pirkkalan lentokentän asemaa halutaan vahvistaa.

Tamperee kasvaa näillä näkymin 2000-3000 asukkaalla vuodessa. Kaupunki pyrkii turvaamaan kohtuuhintaisen asumisen sekä nopeuttaa yritysten rakennuslupien käsittelyä. Tamperetta täydennysrakennetaan, se kasvaa ylöspäin ja tarvittaessa uusille asuinalueille.

Teknologiaa pyritään hyödyntämään kaikissa mahdollisissa toimissa, esimerkiksi älyliikenteessä ja ihmisten palveluissa. Digitalisaation etenemisen myötä huolehditaan kuitenkin myös niiden ihmisten palveluista, jotka eivät tekniikan vauhdissa syystä tai toisesta pysy mukana.

Ohjelman mukaan myös suuret investoinnit viedään loppuun. Tämä koskee esimerkiksi Kansi ja Areena -hanketta sekä Näsinkallion maanalaista eritasoliittymää. Eteläpuiston ranta-alue irrotetaan vireillä olevasta asemakaavaprosessista. Eteläosaan tehdään uusi suunnitelma, jossa nykyinen rantaviiva säilytetään, kevennetään rakentamista ja säilytetään puistomainen ympäristö.

17 palvelulupausta

Lauri Lylyn pormestariohjelma koostuu yhdeksästä pääluvusta, jotka sisältävät 17 palvelulupausta. Lisäksi niiden saavuttamiseksi on mietitty joukko tavoitteita ja toimenpiteitä. Palvelulupausten täyttämisen ehtona on kaupungin terve talous. Tähän taas pääästään tulopohjaa vahvistamalla muun muassa työllisyyttä edistämällä, tiukalla menokurila, kaupungin oman palvelutuotannon kehittämisellä ja työllisyyttä edistävillä investoinneilla.

Eri otsikoiden alla annetut palvelulupaukset, tavoitteet ja toimenpiteet ovat seuraavat:

Työllisyys on ykkösasia
Palvelulupaus:
– Yritystoimintaa ja työllisyyttä edistetään tulopohjan vahvistamiseksi
Keskeiset tavoitteet ja toimenpiteet:
– Yritysten synnyn, toiminnan, kasvun ja kansainvälistymisen edistäminen; älykkäät ratkaisut työllisyyden tukemiseksi
– onnistumisen edellytysten luominen Smart Tampere -ohjelmalle
– kaupungin omat työllistävät hankkeet (esim. Sulkavuoren keskusjäteveden puhdistamo sekä sisäilmakorjaukset ja niistä seuraavat rakennushankkeet)
-kaupungin strategisia tavoitteita tukeva hankintapolitiikka
– jokaiselle nuorelle ensimmäinen työpaikka yhteistyössä yritysten kanssa
– työllisyyden palvelut yhdeltä luukulta (kuntakokeilu)
– sujuvat yrityspalvelut yhdeltä luukulta

Tampereella osataan
Palvelulupaus:
– Tamperelaisilla lapsilla ja nuorilla on mahdollisuus oppia laadukkaasti, yksilöllisesti ja yhteisöllisesti
– Tampere on innovaatioiden ja osaamisen keskittymä
Keskeiset tavoitteet ja toimenpiteet:
-Korkealaatuinen ja kansainvälisesti kiinnostava koulutus varhaiskasvatuksesta korkeakouluihin
– älykkäät ratkaisut osaamisen ja innovaatioiden edistämiseksi
– uudet oppimisympäristöt muun muassa ammatillisessa koulutuksessa
– alueittain tasa-arvoiset kasvatus- ja opetuspalvelut; tasavertaiset mahdollisuudet kasvuun ja oppimiseen
– varhaiskasvatuksen sekä esi- ja alkuopetuksen järjestäminen lähipalveluna
– subjektiivisen päivähoito-oikeuden säilyttäminen
– toimintakulttuurin kehittäminen ja opettajien täydennyskoulutus, oppimisen kannalta sopivat ryhmät ja riittävä erityisopetus
– toisen asteen opiskelijoiden tarpeet huomioiva opetuksen, tuen ja ohjauksen turvaaminen opintojen loppuunsaattamiseksi
– Tampere on jatkossakin Suomen opiskelijaystävällisin kaupunki

Kansainvälinen kulttuuri- ja urheilukaupunki
Palvelulupaus:
– Tampere tunnetaan kansainvälisesti vetovoimaisena kulttuuri- ja urheilukaupunkina
Keskeiset tavoitteet ja toimenpiteet:
-Tampereen kehittäminen luovien alojen ja eri kulttuurimuotojen keskukseksi
-julkisen taiteen edistäminen
– omaehtoisen ja matalan kynnyksen kulttuurin mahdollistaminen
– kaupunki- ja matkailumarkkinoinnin kehittäminen
– matkailutarjonnan kehittäminen; Tampereen (mm. Teisko) ja sen lähialueiden matkailun kehittäminen yhteistyössä muiden kuntien ja elinkeinoelämän kanssa

Kaikki tiet vievät Tampereelle
Palvelulupaus:
– Tampere on sujuvasti saavutettava kaupunki
Keskeiset tavoitteet ja toimenpiteet:
– Keskeisten hankkeiden aktiivinen edunvalvonta (mm. kolmas raide etelään, Pietari-ratayhteyksien sujuvoittaminen ja lähijunaliikenteen kehittäminen)
-Tampere-Pirkkalan kehittäminen kansalliseksi varakentäksi
– oikea-aikaiset ja -hintaiset yhteydet Euroopan lentoliikenteen solmukohtiin; charterlentojen ja halpalentojen lisääminen
– kansainvälinen rahti- ja logistiikkakeskus yhdessä kaupunkiseutujen kuntien kanssa
– raitiotiehankkeen toteuttaminen kustannus-hyötyarvioon nojaten
– pysäköinnin ja joukkoliikenteen joustavan hinnoittelun selvittäminen
– keskustan maanalaisten yhteyksien toteuttaminen
– kävelypainotteisuuden lisääminen
– kaupunkipyörät osaksi joukkoliikennejärjestelmää ja pyöräverkoston kehittäminen

Kasvava kaupunki
Palvelulupaus:
– Tampereella on monipuolisia ja kohtuuhintaisia asuntoja
– Tampereen maankäytön prosessi ja lupien käsittely sujuvoituvat ja nopeutuvat
– Tampere huomioi ympäristö- ja ilmastotavoitteet kaikessa kaupunkisuunnittelussa
Keskeiset tavoitteet ja toimenpiteet:
– tarpeita vastaavan tonttivarannon turvaaminen elinkeinoelämälle ja monipuoliselle asumiselle
– turvallinen kaupunkiympäristö digitalisaatiota hyödyntäen
– merkittävien kaupunkikehityshankkeiden (mm. Kansi ja Areena) toteuttaminen
– kansallinen kaupunkipuisto -hanke
– ekologinen maankäyttö
– hiilineutraalius vuoteen 2030 mennessä
– kiertotalous osana viisasta luonnonvarojen käyttöä (mm. Kolmenkulma ja Tarastenjärvi)
– pienhiukkaskuormituksen vähentäminen, esim. pienhiukkaspäästöttömien ja ilmastoystävällisten bussien huomioiminen ensisijaisina vaihtoehtoina hankinnassa
– kaupungin maankäytön prosessin sujuvoittaminen
– rakennuslupien käsittelyn nopeuttaminen (tavoitteena keskimäärin yhden kuukauden käsittelyaika) ja valvonnan sujuvoittaminen
– kokeilevat/innovatiiviset kaupunginosat (mm. Hiedanranta)
– kokonaisvaltaisen lähiöiden kehittämissuunnitelman laatiminen

Hyvinvoivat tamperelaiset
Palvelulupaus:
– Tamperelaisten hyvinvointia tuetaan
– jokaisella lapsella on mahdollisuus vähintään yhteen harrastukseen
– maahanmuuttajilla on mahdollisuus kokea olevansa osa tamperelaisia yhteisöjä
Keskeiset tavoitteet ja toimenpiteet:
– ennaltaehkäisevien palveluiden vahvistaminen
– vanhempien tukeminen ja ohjaus vanhemmuuteen kasvamisessa
– päihde- ja/tai mielenterveyspalveluiden kohdentaminen erityisesti nuorille ja lapsiperheille
– köyhyyden ja huono-osaisuuden vähentäminen ja syrjäytymisen ehkäisy
– harrastusmahdollisuuksien, -tilojen ja -paikkojen mahdollistaminen lapsille ja nuorille; muun muassa toimenpiteet, jotka laskevat harrastamisen hintaa
– liikkumiseen kannustaminen kaikissa ikäryhmissä
– maahanmuuttajien ja valtaväestön kohtaamispaikkojen mahdollistaminen sekä monipuolisesta ja laadukkaasta kieli- ja kulttuurikoulutuksesta huolehtiminen
– kaupungin ja muiden palveluntuottajien tarjoamien palvelujen aktiivinen markkinointi
– henkilökunnan tietotaidon lisääminen tasa-arvo- ja yhdenvertaisuuskysymyksissä

Turvallinen ikääntyminen
Palvelulupaus:
Tamperelainen voi ikääntyä turvallisesti ja harrastaa monipuolisesti
Keskeiset tavoitteet ja toimenpiteet:
– ikäihmisten palvelutason säilyttäminen vähintään vuoden 2017 tasolla ikäihmisten määrän kasvu huomioiden
– palvelurakenteen muutoksen jatkaminen: pitkäaikaisesta laitoshoidosta erilaisiin ja innovatiivisiin palveluasumisen muotoihin ja kotihoitoon
– kotihoidon palveluiden toteuttaminen niin, että tutut kotihoidon työntekijät vastaavat ikäihmisten palveluista kodeissa
– terveyden ja toimintakyvyn ylläpitämisen mahdollistaminen
– tiiviin yhteistyön jatkaminen kolmannen sektorin palveluntuottajien kanssa
– ohjauksen ja neuvonnan sekä asiakasohjauksen toteuttaminen lähipalveluna yhteistyössä maakunnan kanssa

Tasapainoinen talous
Palvelulupaus:
– kaupungin talous on tasapainossa valtuustokauden loppuun mennessä
– tarkkaan harkittuja lisäpanostuksia tehdään ennaltaehkäiseviin palveluihin, koulutukseen ja työllisyyteen
Keskeiset tavoitteet ja toimenpiteet:
– menojen kasvun hillitseminen; tavoitteena muun muassa viiden prosentin kustannussäästö hallinnollisista tehtävistä
– tulopohjan vahvistaminen
– vaikuttavien investointien tekeminen
– kiinteistöjen harkittu realisointi
– monikäyttöiset ja muunneltavat tilat
– tilojen käytön ja kunnon seurannan ammattimainen toteuttaminen

Uudistumalla parempia palveluja
Palvelulupaus:
– tulevaisuuden Tampere palvelee saumattomasti asukkaita ja yrityksiä
– hyvällä johtamisella mahdollistetaan työntekijöiden onnistuminen
– työhyvinvointi paranee kaupunkiorganisaatiossa
Keskeiset tavoitteet ja toimenpiteet:
– kaupungin ja uuden maakunnan välisen yhteistyön rakentaminen saumattomaksi
– asukkaat ja kaupungin henkilöstö kehittäjinä, kaupunki mahdollistajana
– tiedolla johtamisen kehittäminen, muun muassa toiminnan ja investointien vaikuttavuuden arviointi
– digitaalisten palveluiden kattava ja johdonmukainen kehittäminen
– esteettömän vuorovaikutuksen kehittäminen asukkaiden, yhteisöjen ja kaupungin välillä
– kaupungin omistamien yhtiöiden ohjaus strategian mukaiseen toimintaan
– johtamiskulttuurin kehittäminen ja henkilöstön vaikutusmahdollisuuksien lisääminen
– sairauspoissaolojen määrän vähentäminen 10 prosentilla
– Kunta 10 -tutkimuksen tulosten hyödyntäminen korjaavissa ja kehittävissä toimenpiteissä
– osaamisen kehittäminen vastaamaan digitaalisen maailman haasteita