Palkittu politiikan aikakauslehti
72€/6kk

Politiikka

Ministerien avustajien määrä jakaa mielipiteitä – Professori USU:ssa: “Väärät puut itävät” – SDP:n Harakka ja Filatov puolustavat

Ministereiden avustajien määrän lisääminen saa kovaa kritiikkiä alan professorilta Uutissuomalaisen haastattelussa. Valtion keskushallintoa vuosia tutkinut hallintotieteiden professori Jari Stenvall Tampereen yliopistosta näkee avustajien määrän lisäämisessä useita vaaroja. Se saattaa sekoittaa hallinnon ja politiikan välistä suhdetta ja ”kasvattaa väärää puuta”.

Demokraatti

Demokraatti

– Ajattelen asiaa hyvän hallinnon näkökulmasta. Pidän avustajien määrän kasvattamista suuntana, johon ei olisi pitänyt mennä, Stenvall sanoo.

– Se saattaa sekoittaa entisestään jo nyt ongelmallista hallinnon ja politiikan välistä suhdetta ministeriöissä ja edelleen lisätä valmistelussa valtapelin aiheuttamaa kaaosta.

Avustajien määrän lisäämistä on perusteltu ministeriöiden niukentuneilla resursseilla. Stenvall myöntää, että virkamiesosaajia on luultavasti karsittu liikaa.

– Jotta tuo resurssiargumentti olisi uskottava, pitäisi vahvistaa asiantuntemusta viranhaltijakunnan sisällä. Nyt kasvatetaan avustajien määrää, mikä voi jopa lisätä virkamiehistön työtaakkaa.

Stenvallin mukaan nyt rakennetaan väärää kulttuuria.

– Osa avustajista on nuoria, joiden kokemus on heiveröistä. Vaarana on asiantuntemuksen heikkeneminen, kun ihmiset, joilla on vähäisempää osaamista, saavat ison roolin.

Lisää aiheesta

Avustajien määrää on perusteltu myös sillä, ettei hallituksen linjaama politiikan muutos toteudu virkamiesvoimin.

– Tuo on epäluottamuslause virkamiehistölle. Viranhaltijat ovat olleet hyvin lojaaleja ja heidän tekemisensä perustunut asiantuntemukseen.

“Valmistelun taso laski ison hyppäyksen alaspäin.”

Seitsemän vuotta työministerinä 2000-luvulla toiminut kansanedustaja Tarja Filatov (sd.) kertoo, että hänellä oli yksi avustaja. Nykyisellä työministeri Timo Harakalla (sd.) (kuvassa) on sen sijaan valtiosihteeri ja kolme erityisavustajaa.

– Minulla oli yksi varsinainen avustaja ja lisäksi oli niin sanottu neuvotteleva virkamies, jolla oli poliittista taustaa, eli kahdella hengellä toimittiin, Filatov kertoo Uutissuomalaiselle.

Filatov pitää kuitenkin perusteltuna, että ministereiden avustajien määrää on lisätty. Filatov perustelee tätä muun muassa valtion tuottavuusohjelmilla, jotka ovat vähentäneet viranhaltijoiden määrää, sekä politiikan nopeilla muutoksilla.

– Osa siitä valmistelusta, joka tuli aikaisemmin virkamiehiltä, näyttää siirtyvän avustajakunnan valmisteluun. Minulla oli ministeriössä iso joukko resursseja, joita pystyi käyttämään.

Filatovin mukaan pääministeri Juha Sipilän (kesk.) hallituskaudella lähdettiin vähentämään ministereiden ja avustajien määrää.

– Lopputulema oli se, että valmistelun taso laski ison hyppäyksen alaspäin. Nyt tähän pitäisi pystyä ottamaan korjausliike.

Entisen työministerin mukaan silloinen systeemi toimi hyvin, koska poliittinen tilanne oli erilainen. Suomessa oli kolme suurta puoluetta, joista kaksi oli hallituksessa ja yksi oppositiossa.

– Politiikassa oli paljon enemmän jatkumoa. Se mitä oli valmisteltu edellisen hallituksen aikana, iso osa siitä vietiin eteenpäin seuraavan hallituksen aikana.

– Nyt on selvästi näkyvissä se, että hallitukset muuttavat todella voimakkaasti edellisen hallituksen linjaa, niin kuin nyt Antti Rinteen (sd.) hallitus.

Filatovin mukaan muutoksen aikaansaamiseksi tarvitaan enemmän poliittista avustajakuntaa, joka vie asioita eteenpäin ja on tekemässä muutosta.

Harakka: “Avustajien suuri määrä on erittäin hyödyllistä.”

Timo Harakan mukaan keskustelu avustajien määrästä on perusteltua, koska on aiheellista perustella, miksi tarvitaan edellisen kauteen nähden enemmän avustajia.

– Itse olen valtavasti hyötynyt siitä, että minulla on näin timanttinen avustajajoukko, jonka osaaminen kattaa koko ministeriön toimialueen ja joka sillä tavalla on nopeuttanut valtavasti sitä, missä tahdissa olen omaksunut asioita ja priorisoinut toimenpiteitä, Harakka kertoo Uutissuomalaiselle.

Hän jatkaa, ettei aikaa ole yhtään hukattavaksi, joten avustajien suuri määrä on erittäin hyödyllistä.

– Se tuo järjestelmällisyyttä ja jäntevyyttä siihen poliittisen tahdon ja ammattitaitoisten virkamiesten tahdon muodostukseen siitä, mitä toimia tehdään.

– Arvostan sitä, että omat työpäivät voivat olla avustajien ansiosta 15-tuntisia, mistä ei välttämättä ole lopputuloksen kannalta haittaa, Harakka jatkaa.

Filatov korostaa, että avustajilla pitää olla selkeät työnkuvat. Muutoin riskinä on toisten tontille pomppiminen. Hän muistuttaa, että ministerit ohjaavat avustajakuntaa eikä päinvastoin.

Jaa tämä artikkeli

Kommentit

Artikkeleita voi kommentoida yhden vuorokauden ajan julkaisuhetkestä. Kirjoita asiallisesti ja muita kunnioittaen. Ylläpito pidättää oikeuden poistaa sopimattomat viestit ja estää kirjoittajaa kommentoimasta.

Sähköpostiosoitteesi

Toimituksen valinnat

Demokraatti

päätoimittaja: Petri Korhonen
Lähetä juttuvinkki →

Toimitus: PL 338, 00531 Helsinki, puh. 09 701 041

Arbetarbladet

chefredaktör: Topi Lappalainen
Kontakt →

Redaktion: Broholmsgatan 18-20 C, 00531 Helsingfors

Tietosuoja-asetukset

2018 DEMOKRAATTI
TIETOSUOJA- ja REKISTERISELOSTE