Politiikka
17.10.2016 12:01 ・ Päivitetty: 17.10.2016 12:01
Toimeentulotuen uudistus on suuri tuntematon – “Kukaan ei tiedä, miten tässä oikein käy”
Perustoimeentulotuen maksaminen siirtyy vuodenvaihteessa kunnilta Kansaneläkelaitokselle. Uudistuksen tarkoitus on muun muassa yksinkertaistaa tukijärjestelmää ja helpottaa tukien hakemista.
Tähän asti kunnat ovat vastanneet toimeentulotuesta, mutta muut etuudet kuten asumistuki on pitänyt hakea Kelalta.
– Kelalla on käytössään muun muassa verottajalta saatuja tietoja, minkä vuoksi hakijan täytyy toimittaa aiempaa vähemmän selvityksiä, kertoo Kelan toimeentuloturvaetuuksien osaamiskeskuksen ryhmäpäällikkö Marja-Leena Valkonen.
Toimeentulotuen uskotaan myös löytävän kohteensa paremmin, sillä tähän asti monille on ollut suuri kynnys käyttää kuntien sosiaalitoimistojen palveluja.
Se, mihin uudistus pitkällä tähtäimellä johtaa, on täysi arvoitus. Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen tutkimusprofessorin Pasi Moision mukaan vastaavasta mallista ei ole ennakkoesimerkkejä.
– Viimesijaista toimeentulotukea ei ole valtiollistettu missään. Ei tiedetä, mitä tapahtuu esimerkiksi tapauskohtaiselle harkinnalle.
Tuen taso voi laskea
Moision mukaan osa uudistuksen hyödyistä uhkaa vesittyä, jos Kelan toimeentulotuki esimerkiksi asumismenoissa muuttuu niin tiukaksi, että asiakas joutuu hakemaan kunnasta täydentävää toimeentulotukea. Näin käy lähes kaikille suurimpien kaupunkien perustoimeentulotuen saajille, sillä Kelan asumistuki ei riitä kattamaan heidän asumiskustannuksiaan.
Tällöin täydentävää toimeentulotukea täytyy hakea kunnista, eikä yhden luukun periaate toteudu. Lisäksi asumismenojen kulujen kattaminen täydentävällä toimeentulotuella aiheuttaa kannustinloukkuja ja uhkaa nostaa vuokria välillisesti.
Moisio pitää riskinä myös sitä, että hallitusohjelma vaatii uudistukselta kustannusneutraaliutta. Toimeentulotuen saajien määrän lisääntyminen pitää kompensoida esimerkiksi vuokrakattoja laskemalla.
Lisää aiheesta
– Toimeentulotuen taso voi myös laskea, ja jos kunnat eivät korvaa täydentävällä toimeentulotuella asumismenoja, tällä olisi hyvin ikäviä sosiaalisia seurauksia.
Jussi Lankinen
Kommentit
Artikkeleita voi kommentoida yhden vuorokauden ajan julkaisuhetkestä. Kirjoita asiallisesti ja muita kunnioittaen. Ylläpito pidättää oikeuden poistaa sopimattomat viestit ja estää kirjoittajaa kommentoimasta.