Vuorio sanoo, että Ukrainan jälleenrakentamisen suunnittelu on aloitettava jo nyt, vaikka tärkeintä tällä hetkellä onkin sodan lopettaminen ja humanitäärinen apu.

-  Suunnittelutyö monimutkaisesta rahoitusstruktuurista ja hankkeiden toteutustavasta on pakko aloittaa. Jos se aloitettaisiin vasta kun sota on päättynyt, meillä kuluisi siihen siinä vaiheessa liikaa aikaa, Vuorio sanoo.

Sveitsin Luganossa on meneillään ensimmäinen jälleenrakennusta koskeva korkean tason kokous maanantaina ja tiistaina. Kokoukseen osallistuu myös Ukrainan presidentti Volodymyr Zelenskyi.

Vuorion mukaan on teoriassa mahdollista, että osittainen jälleenrakennus voisi alkaa, vaikka sota ei olisikaan lopullisesti päättynyt.

-  Sitä jo tehdäänkin kriittisimmän infran osalta, mutta Ukraina on yhä pääosalle toimijoista liian vaikea toimintaympäristö.

Kokouksen järjestävät Ukraina ja Sveitsi ja siihen osallistuu laajasti EU:n jäsenmaita ja muita kumppanimaita, erityisesti G7-maita. Mukana ovat muun muassa Yhdysvallat, Britannia ja Japani.

Paikalla ovat lisäksi Maailmanpankki, Euroopan investointipankki ja Euroopan jälleenrakennus- ja kehityspankki, joilla on rahoituskanavana merkittävä rooli Ukrainan jälleenrakennuksessa.

Vuorio seuraa EK:ssa Ukrainan jälleenrakentamishankkeen etenemistä ja vastaa suomalaisen elinkeinoelämän siihen liittyvien auttamistoimien koordinaatiosta.

Ukrainan ulkoministeriö on ollut aktiivinen myös suomalaisen elinkeinoelämän suuntaan. Viesti on ollut Vuorion mukaan selkeä: tavoitteena ei ole pelkästään jälleenrakentaa Ukrainaa vaan myös modernisoida.

-  Infrastruktuuri on kymmeniä vuosia vanhaa, monilta osin peräisin Neuvostoliiton ajoilta. Modernisoinnissa pyritään vihreään siirtymään ja digitalisaatioon, jotka edesauttavat Ukrainaa irtautumaan Venäjä-riippuvaisuuksistaan. Samalla rakennetaan maata siihen suuntaan, mitä EU:n jäsenyys pitkällä aikavälillä vaatii.

Suomalaiset voivat osaamisellaan auttaa Ukrainaa esimerkiksi energian, telekommunikaation, rakentamisen, koulutuksen ja vesi- ja jätehuollon aloilla.

Vuorio huomauttaa, että Ukrainan talouden ennustetaan romahtavan tänä vuonna 50 prosenttia. Se tarkoittaa, että verotulot ja vienti ovat siellä romahtaneet.

-  Tätä budjettivajetta eri kumppanimaat ovat myös jo nyt rahoittamassa lainamuotoisesti, mukaan lukien EU.

Myöhempää jälleenrakentamista varten EU:n komissio on Vuorion mukaan esittänyt rahaston perustamista, johon kumppani- ja jäsenmailta kerätään rahaa. Lisäksi komissio voisi mahdollisesti ottaa markkinoilta lainaa. Potti jaettaisiin Ukrainalle jälleenrakentamisen tueksi lainoina ja osittain lahjarahana.

Kerätyn rahan jakelukanavina toimisivat kehitysrahoitusinstituutiot, joilla on osaamista sekä valvonta- ja kilpailutusmekanismit olemassa.

-  Läpinäkyvyys on tärkeää ja lisäksi pitää varmistaa, että rahoitus suuntautuu oikeisiin kohteisiin.