Tämä on oikeuskanslerin mukaan johtanut siihen, että henkilöstömitoitusta on siirretty nopeassa aikataulussa jo kahteen otteeseen.

Oikeuskansleri antoi lausunnon hallituksen esitysluonnoksesta, jossa vanhuspalvelulain henkilöstömitoituksen voimaantuloa siirretään. Esitysluonnoksen mukaan iäkkäiden ympärivuorokautisen hoidon 0,7 henkilöstömitoitus tulisi voimaan vasta vuonna 2028.

Hallitus on ehdottanut siirtoa, koska mitoitusta ei ole mahdollista saavuttaa määräaikaan mennessä.

Lakiin sidottu henkilöstömitoitus säädettiin viime hallituskaudella.

Alun perin henkilöstömitoituksen 0,7 piti tulla voimaan tämän vuoden huhtikuussa, mutta edellinen hallitus lykkäsi sen keväällä tulevan voimaan tämän vuoden joulukuussa. Nykyinen hallitus haluaa siirtää voimaantuloa vuoden 2028 alkuun.

PÖYSTI toteaa lausunnossaan, että siirtoa koskevissa aiemmissa hallituksen esityksissä ja nyt käsiteltävänä olevassa esitysluonnoksessa tuodaan esiin henkilöstömitoitusten toteuttamiseen vaikuttava henkilöstöpula sekä myös muita toteuttamista vaikeuttavia tekijöitä.

-  Lainvalmistelussa ei ole kuitenkaan nähdäkseni riittävästi otettu huomioon tosiasiallisia olosuhteita, mikä on johtanut tarpeisiin siirtää henkilöstömitoituksen voimaantuloa nopeassa aikataulussa jo kahteen otteeseen, hän sanoo.

Pöysti pitää tämänkaltaista lainsäädäntöä ja kehittämistä ongelmallisena, epävarmuutta aiheuttavana ja lainsäädännön ennakoitavuutta vähentävänä.

Hän kiinnittää lausunnossaan huomiota myös siihen, että esityksen vaikutusarviointia tulisi täydentää arvioimalla kattavammin ehdotuksen konkreettisia vaikutuksia ympärivuorokautisessa hoidossa asuvien iäkkäiden perus- ja ihmisoikeuksiin.