– Minusta on aika huolestuttavaa, että eduskunta ei noudata itse säätämiään lakeja. Ja sitä paitsi jättää noudattamatta myös ylimmän tuomioistuimen ratkaisun näkökohdat, Mäenpää sanoo STT:lle.

Korkein hallinto-oikeus määräsi viime joulukuussa listat eduskunnan vierailijoista julkisiksi. Päätöksen mukaan vierailijalistat ovat henkilörekistereitä, joiden julkisuus määräytyy julkisuuslain mukaan. Ne ovat siis julkisia asiakirjoja, Mäenpää sanoo.

– Henkilörekisteriluonne ei rajoita niiden julkisuutta. Se ei estä niiden tulemista julkiseksi.

– Mikään niistä ei ole salassa pidettävä tieto, Mäenpää lisää.

Listojen salaamisen lisäksi Mäenpää pitää ongelmallisena sitä, että eduskunta hävittää tiedot vierailijoista. Eduskunnalla on arkistolain mukaan velvollisuus säilyttää asiakirjoja, jos niillä on merkitystä yleisen tiedonsaantioikeuden ja tutkimustiedon saatavuuden kannalta, Mäenpää sanoo.

– Se ei ole mitä tahansa merkityksetöntä tietoa, jonka voisi noin vain hävittää. Siinä on ihan merkityksellistä tietoa, muun muassa lobbausrekisteriajatuksen ja muutenkin yleisen tiedonsaantioikeuden kannalta.

Eduskunnan toiminta on Mäenpään mukaan myös perustuslain kannalta arveluttavaa.

– Perustuslain mukaan valtiovalta kuuluu kansalle, jota edustaa eduskunta. Tämä demokratia-aspekti edellyttää, että eduskunnan pitäisi olla mahdollisimman avoin toiminnassaan. On eduskunnan roolin kanssa ristiriidassa, jos avoimuutta ryhdytään vahvasti rajoittamaan.

Mäenpää huomauttaa, että julkisuus- ja arkistolain mukaan viranomaisella ei pelkästään ole velvollisuus pitää julkisia asiakirjoja saatavilla, vaan myös tukea oikeutta saada tietoa julkisista asiakirjoista.
– Arkistoinnin perustehtävä on, että julkisuusperiaate voi toteutua.

Vieraslistoista syntyi viime viikolla kohu, kun Svenska Yle kertoi eduskunnan hävittävän tiedot vierailijoista aina päivän päätteeksi.

Eduskunnan hallintojohtaja Pertti Rauhio perusteli tällöin lyhyttä säilytysaikaa sillä, että pidemmälle säilyttämiselle ei ole perusteita.

Listaa vierailijoista pidetään Rauhion mukaan vain sen varmistamiseksi, että päivän päättyessä kaikki vieraat ovat poistuneet talosta.

– Kun on kysymys henkilörekisteristä, sellaisen kerääminen ja ylläpitäminen täytyy olla aina jollakin tavoin perusteltua, Rauhio sanoi STT:lle.

STT–JECATERINA MANTSINEN