Politiikka
19.8.2025 07:27 ・ Päivitetty: 19.8.2025 07:27
VTV: Hallituksen esitys finanssipolitiikan valvonnasta voi heikentää riippumattomuutta ja eduskunnan valtaa – ”Valmisteltu käytännössä salassa”
Valtiontalouden tarkastusvirasto (VTV) on antanut lausuntonsa Petteri Orpon (kok.) hallituksen esityksen luonnokseen, joka koskee lakia julkisen talouden hoitamisesta. VTV pitää luonnoksen sisältämää ehdotusta finanssipolitiikan valvonnan tehtävien uudelleenjärjestelystä ongelmallisena.
Luonnos hallituksen esitykseksi sisältää muutoksia EU-direktiivin mukaisiin itsenäisen finanssipolitiikan valvojan tehtäviin (IFI), jotka eduskunta osoitti VTV:lle vuonna 2012. Perusteina eduskunta korosti VTV:n riippumatonta asemaa, asiantuntemusta ja sitä, että tehtävä sopii osaksi viraston perustuslaillista valtiontalouden tarkastustehtävää.
VTV:n näkemyksen mukaan nyt ehdotettu valvontatehtävien siirto Talouspolitiikan arviointineuvostolle saattaisi heikentää valvonnan riippumattomuutta ja toimivuutta.
– Esitetty muutos ei tulkintamme mukaan perustu selvitykseen, jota eduskunta vuonna 2022 edellytti. Selvitystä talous- ja finanssipolitiikan valvonta- ja arviointitehtävien järjestämisestä ei ole esitetty, pääjohtaja Sami Yläoutinen painottaa tiedotteessa.
TEHTÄVIEN siirtäminen saattaisi tiedotteen mukaan vaikuttaa myös siihen, miten finanssipolitiikan valvonnan huomioista käydään keskustelua eduskunnassa. Talouspolitiikan arviointineuvostolla ei olisi samaa oikeutta kuin VTV:llä saattaa valvonnan vuosiraportti eduskunnan täysistunnon ja valiokuntien käsiteltäväksi.
VTV on myös huolissaan siitä, ettei ehdotuksessa ole varmistettu valvontatoiminnon resursointia pitkäjänteisesti mahdollisen siirron jälkeen.
Luonnoksessa esitetään henkilöresurssien siirtämistä VTV:ltä Talouspolitiikan arviointineuvoston sihteeristöön, mutta valtiovarainministeriön hallinnonalaan kuuluvan arviointineuvoston määrärahojen ja toimintaedellytysten jatkuvuus jää avoimeksi ja mahdollisesti riippuvaksi vuosittaisesta budjetoinnista.
– Mielestämme toimiva ratkaisu jatkossakin olisi, että Talouspolitiikan arviointineuvosto arvioi laajasti talouspolitiikkaa ja VTV:n valvontatehtävä keskittyy lainsäädännön noudattamiseen. Näin tehtävät täydentävät hyvin toisiaan, johtaja Matti Okko kommentoi tiedotteessa.
VTV katsoo, että hallituksen esityksen mukainen uusi kansallinen finanssipoliittinen ohjauskehikko sisältää myös perusteltuja elementtejä.
– Lakiin kirjatut tavoitteet eivät kuitenkaan itsessään paranna finanssipolitiikan kurinalaisuutta. Avoin valmistelu olisi edistänyt poliittista sitoutumista, mikä on sääntöjen hyödyllisyyden kannalta aivan keskeistä. Uutta kehikkoa on valmisteltu käytännössä täysin vailla julkista keskustelua, huomauttaa pääjohtaja Yläoutinen.
Kommentit
Artikkeleita voi kommentoida yhden vuorokauden ajan julkaisuhetkestä. Kirjoita asiallisesti ja muita kunnioittaen. Ylläpito pidättää oikeuden poistaa sopimattomat viestit ja estää kirjoittajaa kommentoimasta.