Se saapui valtiovarainvalikuntaan juuri, kun valiokunnan oli määrä jättää lausunto hallituksen sote- ja maakuntauudistuksesta. Muistion arvioita pidettiin niin heppoisena, etteivät ne kelvanneet lausuntoon.

Hetemäen muistion mukaan säästöjä syntyy kahdella tapaa. Sote-järjestäminen ja palveluintegraation arvioidaan tuovan 0,6 miljardin säästöt ja “tiedon ja teknologian käytön” 4 miljardin.

Valinnanvapaus taas olisi kustannukseltaan neutraali, nolla euroa.

– Sote-uudistuksen kustannuksia koskeva muistioni eduskunnan valtiovarainvaliokunnalle, sosiaali- ja terveysvaliokunnalle ja tarkastusvaliokunnalle on herättänyt laajaa julkista keskustelua. Avaan siksi arvioita laajemmin, hän aloittaa.

– Olen korostanut muistiossa useaan otteeseen, että tiedon ja teknologian säästöpotentiaaliin on sisällytetty pääosa uudistuksen kaikkien osatekijöiden vaikutuksista, ei siis vain esimerkiksi ICT:n käytön vaikutuksia, hän muun muassa toteaa.

Ajatuspaja Liberan toiminnanjohtaja, ekonomisti Mikko Kiesiläinen on käynyt omassa blogissaan läpi Hetemäen alkuperäisen muistion. Arvio on tyly.

– Valtiovarainministeriön esittämä arvio 4,6 miljardin kustannussäästöistä on muistion perusteella pelkkä tarkoitushakuinen arvaus, Kiesiläinen, joka tunnetaan myös vihreänä kuntapoliitikkona toteaa.

Hän pitää Hetemäen lukuja tuulesta temmattuina. Hän kirjoittaa, että VM:n arviolle 4 miljardin säästöistä esitetään 4 ulkopuolista lähdettä. Kiesiläisen mukaan näistä neljäs lähde on ainoa millä on mitään tekemistä kustannussäätöjen kanssa.

Lähteitä ovat muun muassa Kuntatyönantaja-lehdessä julkaistu Eksoten toimistuskohtaja Pentti Itkosen haastattelu ja Itkosen 13-sivuinen PowerPoint-esitys.

– En ymmärrä miten niiden pohjalta valtionvarainministeriö pystyy vakavissaan esittämään neljän miljardin euron säästöjä. Tämä naurattaisi jos ei pelottaisi, Kiesiläinen hämmästelee.

– Luokattoman huonosta lähdeaineistojen käytöstä huolimatta on toki mahdollista argumentoida vakuuttavasti säästöjen puolesta analyyttisesti ja loogisesti. Tähänkään VM:n muistio ei valitettavasti pysty. Muistion ainoa argumentti sote-uudistuksen myötä syntyvien kustannussäästöjen puolesta on, että 18 maakuntaa pystyy paremmin tehokkaammin hyödyntämään uusia tietojärjestelmiä kuin nykyiset palvelun järjestäjät, hän jatkaa.

Kiesiläinen toteaa, että muistiossa oletukseksi on otettu että ICT-järjestelmät pitää uusia joka tapauksessa “sote-uudistuksesta riippumatta” ja siksi “sote-uudistus ei itsessään aiheuta lisää ICT-investointikustannuksia”. Samalla todetaan että jos ICT-järjestelmät uusitaan ilman sote-uudistusta “ICT:n mahdollistama toimintatavan muutos ja tuottavuushyöty jäävät helposti toteutumatta”.

– Voidaan puhua jo lukijan tarkoituksellisesta harhaanjohtamisesta, kun jätetään investointien kustannukset huomioimatta ja lasketaan vain niiden tuomat hyödyt.

– On täysin epärealistista olettaa että nykyiset järjestäjät eivät saa mitään kustannushyötyjä ICT-järjestelmien uusimisesta ja maakunnat taas saavat neljän miljardin edestä. Jos valtionvarainministeriöllä on aito usko että näin on, niin heidän tulisi perustella tätä enemmän kuin kahden lauseen verran, Kiesiläinen murjoo.

Kiesiläisen mukaan on täysin käsittämätöntä että valtiovarainministeriö on valmis esittämään, että 4 miljardin kustannussäästöt olisivat saavutettavissa näin heppoisen ”analyysin” perusteella.

– Suomen historia suurinta sote-uudistusta ei pitäisi puolustaa hatusta vedetyillä luvuilla, hän päättää.

SDP:n valtiovarainvastaava, kansanedustaja Timo Harakka totesi tänään eduskunnassa Hetemäen laskelmien olevan ”syvältä stetsonista”. Hän katsoi, että Hetemäkeä on ohjeistettu, että pitää saada jotkin säästöt paperille.

– Uskallan sanoa näin, Harakka vastasi toimittajan kysymykseen.

Hetemäen päälle syytä ei kuitenkaan varsinaisesti vieritetty.

– Kysymys on erittäin kovasta poliittisesta ohjauksesta todennäköisesti, tämä on minun veikkaus, jonka taustalla on pattitilanne, että tämä (sote- ja maakuntauudistus) on nyt vietävä vaan poliittisen sopimuksen mukaan läpi. Liikkumavarat on käytetty, pelimerkkejä ei ole enää kompromisseihin. Silloin painostetaan ikävä kyllä meidän vastuullisia virkamiehiä varmaan todella kovasti, vasemmistoliiton kansanedustaja Kari Uotila sanoi tänään, kun valtiovarainvaliokunnan oppositiopuolueet esittelivät eriävää mielipidettään valiokunnan sote- ja maakuntauudistus-lausuntoon.

– Jos digitaalisuus tuo jo 4 miljardin säästöt, miksi me ylipäänsä tarvitaan suurta rakenneuudista, Kansanedustaja Peter Östman (kd.) ihmetteli.

– Se on sama kuin että olisin tiedostanut, että minulla oisi 10 kilon laihdutuspotentiaali, mutta en ole toteuttanut sitä, hän jatkoi.

Demokraatti kysyi eilen valtiovarainministeri Petteri Orpolta (kok.), mistä kertoo ministeriön työskentelyssä se, ettei ministeriön muistion laskelmia otettu valiokunnan lausuntoon.

– Meillä on huippu valtiosihteeri, joka on laatinut yhden lisämuistion asioita selvittämään, ei siinä mitään epäselvää ollut. Se on hyvin selkeä muistio, Orpo vastasi.