Politiikka
22.1.2020 13:20 ・ Päivitetty: 22.1.2020 13:20
Nyt puhuu perustuslakivaliokunnan puheenjohtaja: Julkisessa keskustelussa virheellinen olettama
Eduskunnan perustuslakivaliokunnassa on vireillä tutkinta ulkoministeri Pekka Haaviston (vihr.) virkatoimen lainmukaisuudesta kymmenen kansanedustajan tekemän muistutuksen vuoksi.
Julkisuudessa on ollut keskustelua, jossa on sivuttu ja epäilty sitä, tekeeko perustuslakivaliokunta työnsä puolueettomasti.
– Julkisessa keskustelussa on virheellisesti oletettu, että ministeri Haaviston asema olisi turvattu valiokunnan ja eduskunnan poliittisten voimasuhteiden takia, Johanna Ojala-Niemelä ja Matti Marttunen kirjoittavat tänään Helsingin Sanomien Vieraskynä-kirjoituksessa.
Ojala-Niemelä on kansanedustaja (sd.) ja perustuslakivaliokunnan puheenjohtaja. Marttunen on valiokuntaneuvos ja perustuslakivaliokunnan sihteeri.
– Perustuslakivaliokunnan toiminnan vakiintuneena lähtökohtana on ollut, etteivät valiokunnan tulkinnat lakiehdotusten perustuslainmukaisuuden arvioinnissa ole olleet sidoksissa hallituspohjaan tai eduskunnan poliittisiin voimasuhteisiin. Vaikka valiokunnan harjoittama perustuslaillisuuden valvonta liikkuu oikeuden ja politiikan haasteellisella rajapinnalla, nojaa se aina oikeudellisiin lähteisiin: perustuslakiin ja sen esitöihin, valiokunnan aiempaan lausuntokäytäntöön sekä kansainvälisiin ihmisoikeussopimuksiin ja niiden tulkintakäytäntöön, he kirjoittavat.
He toteavat, että Haaviston tapauksessa kyse on perustuslain pykälän 115 mukaisesta tutkinnasta, jossa arvioidaan ministerisyytteen nostamisen edellytyksiä. Käsittelystä säädetään perustuslaissa sekä laissa valtakunnanoikeudesta ja ministerivastuuasioiden käsittelystä.
– Ministerivastuuasian käsittelyssä ei ole kyse vain perustuslainmukaisuuden arvioinnista, mutta asia ei ole luonteeltaan poliittinen. Kyse on ministerin toiminnan lainmukaisuuden arvioinnista oikeudellisin perustein riippumatta niistä motiiveista, jotka ovat kulloinkin mahdollisesti myös poliittisesti vaikuttaneet muistutuksen tekoon.
Kirjoittajien mukaan perustuslakivaliokunta on jo aiemmin osoittanut pystyvänsä toimimaan vakaan valtiosääntöisen käytännön asettamissa puitteissa oikeudellisena toimijana.
– Valiokunta käsitteli viime vaalikaudella kriittisesti sote-uudistukseen, tiedustelulainsäädäntöön ja tietosuojaan liittyviä lainsäädäntöhankkeita ja vaati lakeihin merkittäviä muutoksia. Valiokunta kykeni tekemään ratkaisunsa yksimielisesti. Äänestäminen on valiokunnan päätöksenteossa harvinaista, eikä se tapahdu hallituspuolueiden enemmistöstä huolimatta hallituksen ja opposition rajalinjaa noudattaen.
– Valiokunnan valtiosääntöinen tehtävä on nimenomaisesti pitää huoli siitä, että eduskunta ei tee päätöstä ministerisyytteen nostamisesta tai nostamatta jättämisestä poliittisin perustein. Menettely perustuslakivaliokunnassa ei saa perustua poliittisiin voimasuhteisiin.
Kommentit
Artikkeleita voi kommentoida yhden vuorokauden ajan julkaisuhetkestä. Kirjoita asiallisesti ja muita kunnioittaen. Ylläpito pidättää oikeuden poistaa sopimattomat viestit ja estää kirjoittajaa kommentoimasta.