Osallistumistulo palveluna antaisi sen kohderyhmään kuuluville työttömille mahdollisuuden sopia sosiaalityöntekijän kanssa tietyissä rajoissa oman tapansa osallistua aktiivitoimiin. Valinnanvapauden ohella malli sisältäisi myös velvoitteita.

– Suomessa aktivointiaste on todella alhainen, arvioi tutkimusryhmää johtanut sosiaalipolitiikan professori Heikki Hiilamo Helsingin yliopistosta.

– Sosiaaliturva on pettänyt lupauksensa kaikkialla länsimaissa.

Hiilamo kertoo, että useissa länsimaissa on alettu korostaa vastavuoroisuutta. Vastineeksi sosiaaliturvasta saajien on osallistuttava aktivointiin, jota voi olla esimerkiksi yhdyskuntatyö, järjestötyö, koulutus, opiskelu, läheisten hoito ja pienimuotoinen työ. Työtön valitsee sopivan muodon yhteistyössä sosiaalityöntekijän kanssa.

Tavoitteena on ehkäistä pitkäaikaistyöttömien syrjäytymistä. Osallistuva, aktivointiin perustuva osallistumistulo korvaisi passiivisen työmarkkinatuen. Turvan taso pysyisi ennallaan.

Esityksen vastaanottanut oikeus- ja työministeri Jari Lindström (ps.) kertoo, että sosiaaliturvan uudistaminen kannustinloukkuja purkamalla liittyy hallituksen kärkihankkeisiin. Hän pitää tutkijaryhmän ehdotusta hyvänä lähtökohtana uudistukselle.

– Nyt pitää istua ja harkita, hän sanoo.

Lindström viittaa tuloloukkujen lisäksi byrokratialoukkuihin, jotka vähentävät halua ottaa vastaan työtä. Tälle pitää hänen mukaansa tehdä jotakin.

Hän kertoo, että osallistuvan sosiaaliturvan malli nousee esille hallituksen puoliväliriihessä huhtikuussa.

– On mahdotonta sanoa tuleeko tästä mitään vai ei, Lindström arvioi.

STT–ANTTI AUTIO, MINNA NYRHINEN-BLAZQUEZ