Internationellt
19.3.2025 12:26 ・ Uppdaterad: 19.3.2025 12:26
Tyskland: Historiskt upplåningsbeslut med tolv nollor
”I sina finanspolitiska budgeteringar får regeringen enbart använda de resurser som skattebetalarna ställer till förfogande”, deklamerade CDU-ordföranden Friedrich Merz gång på gång under den senaste valrörelsen till förbundsdagen.
CDU/CSU vann valet och förhandlar aktuellt med SPD om en svart-röd-koalition med Friedrich Merz som kommande förbundskansler.
Valkampanjen är över och därmed blev det även stopp för ohållbara löften vars bäst-före-datum gick ut någon gång under de senaste veckorna.
Nya villkor med Trump
Medansvarig är insikter som fick en växande kraft för ett paradigmskifte i kölvattnet av främst president Donald Trumps erratiska och opålitliga hållningar i samband med Nato och den europeiska säkerhets- och försvarspolitiken.
Hans tänkbara samverkan med den ryske diktatorn Vladimir Putin om en ”fredslösning” för Ukraina sätter nya villkor även i överläggningar om ett nytt regeringsöverenskommelse i Berlin.
”Whatever it takes” lyder det gemensamma mottot som CDU/CSU och SPD numera har enats om för att möjliggöra ökade försvars- och civilskyddsutgifter under de kommande åren i en storleksordning på omkring 500 miljarder euro.
Förslaget innebär att alla kostnader som ligger över en procent av landets BNP framöver kommer att undantas från upplåningsbromsen.
Svår balansgång
Ovanpå läggs ytterligare minst 500 miljarder för nya ”särskilda tillgångar” ett s k Sondervermögen utanför den reguljära statsbudgeten.
Dessa utgifter är emellertid öronmärkta för brådskande investeringar främst i den tyska infrastrukturen samt för klimatskyddet och digitaliseringen.
Hela finanspaketet innebär ett ofantligt belopp med tolv nollor och är historiskt enastående även i det avseendet att Tyskland rustar upp och får applåder av de flesta grannstater och allianspartners i Europa.
Även själva förfarandet för att kunna verkställa dessa ändringar var närmast enastående i tysk parlamentshistoria.
Som förutsättning ingick en grundlagsändring för att skapa ett undantag för den stränga upplåningsbromsen.
Ett motsvarande företag kräver emellertid en tvåtredjedelars majoritet i förbundsdagen.
Den kvoten finns dock inte för de demokratiska mittenpartierna i det nyvalda parlamentet.
Under stundom svåra debatter lyckades förhandlarna för CDU/CSU och SPD att finna en kompromiss med De Gröna för att bredda den nödvändiga majoriteten för en grundlagsändring.
Partiets ledamöter accepterade ett samarbetslösning tack vare ett författningstillägg som stadgar en målsättning om förbundsrepublikens klimatneutralitet fram till 2045.
Förfarandet som man enades om var en svår politisk och juridisk balansgång.
Så länge förbundsdagen ännu inte har haft sitt konstituerande möte tillåter regelverket en omröstning med hjälp av den gamla politiska sammansättningen efter valet 2021.
I gårdagens votering fick utgiftspaketet en demokratisk legitimation med 513 ja-röster av 720 ledamöter.
Omprövning
Något som ändå kan innebära en viss osäkerhet är om AfD:s och Bündnis Sahra Wagenknechts initiativ att ompröva avgörandet inför författningsdomstolen kommer att rubba eller upphäva förbundsdagens besked.
Om författningsdomarna i Karlsruhe ger grönt ljus för de planerade utgifterna så innebär det främst en stabil hörnpelare för framgångsrika förhandlingar mellan CDU/CSU och SPD. Då kunde en ny regering i Berlin förhoppningsvis påbörja sitt arbete omkring påsk.
Kommentarer
Artiklar kan kommenteras i ett dygn efter publicering. Använd ett sakligt och respektfullt språk: administratörerna förbehåller sig rätten att vid behov radera opassande kommentarer och förhindra skribenten från att kommentera vidare.
Mer om ämnet
Opinion
18.3.2025 06:05
Europeisk batteriproduktion behöver tryggas också efter Northvolts konkurs
Internationellt
3.3.2025 09:15
Tyskland: SPD fick ett plåster på såret
Internationellt
24.2.2025 11:33
Tyskland fick fula blåmärken
Opinion
23.2.2025 21:39
Europa väntar nu på att Tyskland kliver fram